第一二六章 军事潜力（1 / 3）

陈安纠结了，就这么八万多人都耗费了他四千多万银元军费，如果真动员五十万士兵，天知道要多少军费了。

“参谋本部拟定了一个修改分军制略的意见，认为要求在全区域范围动员义务兵，三年现役后退役。动员义务兵的饷银是常备军的一半。服役期满后，可选择签订服役职业军人，当然也可以在动员直接签订六年职业军人合同。除非有特殊情况，没有服完现役的人，不得享受土地安置。”徐永昌继续放出一个大炮仗。

为了平衡原来甘肃新疆居民和新移民的待遇，北方军政府对移民实边政策进行了微调，只要愿意报名，都可以参加移民实边分配土地享受，但是原有不动产一律归军政府所有，且必须服从分配。不仅有了只享受一次的细则，而且明确原本两省居民家庭中，人均土地超过十亩的也不能享受。

如果按照参谋本部的意见，那就要大范围修改移民实边条例，这就是一次非常大的调整了，足以改变今后北方军政府的大势。

陈安默算良久，忽然问道，“彭英甲和杨增新他们对今后移民的人数有没有预测？”

当年实行分军制略的时候，是按照常备军、续备军、后备军分别服役三年、三年、四年的方案执行的。后来因为战事频繁，北方军下令暂时修改条例，执行续备军也服现役的规定，使得现役时间延长到六年。

实际上分军制略的本意是义务兵和招募兵相结合，但是陈安当时没有取得合法的政权，加上兵力不多，全部实行了招募职业军人队伍，从而忽略了动员义务兵的事情。

很快，徐永昌从甘肃、新疆的布政司搜集了一些简要数据。

“老板，按照两个布政司的估计，截止民国三年末，我们北方军政府管辖的人口大约是八百四十多万，其中新移民大约十来万。预计到今年底能够完成近三百万的移民任务，主要是沿着铁路线安置。加上人口自然增长，估计总人口超过一千一百万人。”徐永昌翻着文件夹里的数据，清楚地念了出来。

一千一百多万人？！陈安只觉得左右眼皮都在跳，当年在辽东时吆喝陈家庄几百号人就觉得很得意了，哪想到如今地盘上竟然管辖着千万人口。

“参照德法等**事动员体系，我们认为总人口的二十分之一是动员的底线，再过就彻底影响地方生产了。但是如果遇到外敌大规模入侵，动员的极限是十分之一。”徐永昌心里盘算了一下，继续说道。

陈安吓了一跳，一脸不可思议，“也就是说，我们北方军政府动员的潜力是五十五万士兵。”

徐永昌点头肯定，“是的，老板。”

“现在的北方军人数好像只有八万多人吧？”陈安很敏感，毕竟要他付饷银。

“连上新兵十五个营，大约是八万一千多人。”徐永昌接口。