第六章 准备实行新政（2 / 3）

丁云桐点点头道：“办法就是企业让民间资本自由参股，建立股东大会，由股东大会聘请人才，担任经理，专心经营，如果经营不善，就另选贤能，这样企业就会有生机。而官府只负责监督收税，提供政策保护，把关产品质量，监管市场有序经营等等。这具体管理章程，可以借鉴洋人的法律，这个以后会慢慢公布。

至于有几个军火企业，比如江南制造总局，天津机器局，福州船政局等等，可以规定官府参股必须过半，具体可有华夏银行出面，而且由官府聘请洋人，并负责安全与保密事宜，这些意思朕也会传旨两江总督。”

李鸿章频频点头，全身有一种莫名的冲动，预感到所有的一切都将焕然一新。

“第三件事，朕知道你已经在筹备办设铁路局和电报局，此事须要从速进行，订出章程，等过段时间，新政一开始，马上要动手做。”

李鸿章问道：“陛下要厉行新政？”

李鸿章预想了无数与小皇帝见面的场景，但这个无论如何超出了想像，一时竟愣在那里。

丁云桐继续说道：“行长人选朕也想好了，就让上海太古轮船公司的总理郑观应来担任吧，这个人相信你认识的。”

历史上郑观应是著名的《盛世危言》的作者，一个爱国知识分子。但很少有人知道他还是一个大买办，极为出色的生意人。

李鸿章今天可不只吃了一惊，面前的光绪小皇上真让他有深不可测的感觉。

“微臣刚才有些失态了，只是这筹办银行之事似乎并不紧急，微臣以为眼下急需创办工商企业，为国家广开财源。”

丁云桐笑笑说道：“李爱卿，你有所不知。所谓中央银行，可不是简单存款贷款那么简单，这是国家工具，对外经济渗透，对他国发挥影响，对内统筹资金，集中精力建设，都是不可或缺的。嗯，这个银行就叫华夏银行吧。具体办理你让郑观应来负责，这是第一件事。”

第二件事，你办的工商企业已经不少了，但大多已陷入困顿。不管你是官督商办，还是官商合办，本质上还是官办，到最后都会变成衙门，**倾轧，人人没有积极性，消极怠工。而且，经费都靠朝廷拨款，不考虑成本，不计算利润，也无法创新，怎么能竞争得过洋人？即便有民间商人来入股，赚了钱官府拿大头，赔了呢？难道商人还敢叫官府赔偿吗？好处不多，风险却很大，谁愿做冤大头？”

李鸿章偶尔也有想过这些问题，但从来没有人这样明确的指出过，不禁深思。

丁云桐又说：“想必你也知道日本正在搞维新，他们已经开始将工矿企业统统低价转让给私人，为了利润，这些人还不拼命经营？其办事效率远非官府衙门可比啊。”

李鸿章对此其实也有耳闻，想不到皇上年纪幼小，而且身居九重，居然也这么清楚，他已经佩服的五体投地了：“那微臣该如何办理，请皇上明示。”