李逵劈鱼:城镇老旧小区改造成为当前解决住房问题的重要抓手

党的十八大以来，我国住房建设持续快速稳定。住房问题已经从过去的总量短缺转变为供给的结构性短缺和质量相对较低的问题，城市旧社区改造成为解决住房问题的重要起点。

城市旧社区的改造并不是一个新术语。这项工作在80年代和90年代在许多城市进行过。这一轮城市旧社区改造从各方面来看都是一次“升级版”:

改造内容更加全面，不仅包括过去的水、暖路等基础改造，还包括配套设施的改善和公共服务供给的改善;

居民参与更加活跃——从“政府改革、居民观点”到居民全员参与、共建、共管、共评共享;改造经费增加——由过去政府部门出资为主，转变为政府部门、居民和社会力量合理分担。

据各地初步调查，中国2000年底前建成的老住宅区约有22万处，涉及数亿居民，刺激投资万亿元。到2020年，将有近40000个城市老社区被重新改造。国务院办公厅《关于全面推进城市旧社区改造的指导意见》提出，到2022年，基本形成城市旧社区改造的体制框架、政策体系和工作机制;到“十四五”末期，结合当地实际，力争在2000年底前基本完成需要改造的城市旧社区改造任务。